禁止進(jìn)口廢料的5大改變和1個(gè)不確定

　　本月初，英國(guó)廣播公司BBC就中國(guó)禁止進(jìn)口廢塑料政策，采訪了中國(guó)合成樹(shù)脂供銷協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì)王旺秘書長(zhǎng)。以下是我們整理的王秘書長(zhǎng)采訪核心內(nèi)容。
　　中國(guó)禁令將壓力轉(zhuǎn)移至各個(gè)出口國(guó)，廢料出口國(guó)應(yīng)該承擔(dān)處理自己的有環(huán)境危害的廢料的責(zé)任。
　　一、對(duì)處理廢物認(rèn)知的改變
　　20世紀(jì)80年代以來(lái)，為緩解原料不足，我國(guó)開(kāi)始從境外進(jìn)口可用作原料的固體廢物。以前，我們是以單一的資源屬性來(lái)看待廢物的，但廢物具有資源與污染源雙重屬性。
　　中國(guó)頒發(fā)“禁廢令”后，讓所有關(guān)注環(huán)境的人意識(shí)到，中國(guó)在過(guò)去二十年里，為處理的固廢承擔(dān)了大部分環(huán)境責(zé)任。
　　也讓所有業(yè)者認(rèn)識(shí)到廢物的雙重屬性，單一強(qiáng)調(diào)某一種屬性都是不完整的。
　　二、對(duì)廢塑料企業(yè)的改變
　　1. 走出去。廢塑料禁止進(jìn)口后，估計(jì)有5%-10%的企業(yè)會(huì)走出，去東南亞、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)、韓國(guó)、東歐、中南美洲、非洲等地區(qū)投資建廠，或是去歐洲、美國(guó)、日本進(jìn)行源頭再生。
　　2. 轉(zhuǎn)本地。估計(jì)有5%-10%的企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)行本地回收，一般是技術(shù)、設(shè)備、資金、環(huán)保等過(guò)硬的大型企業(yè)才能勝任。尤其是處理生活垃圾分選出的廢塑料，伴隨著國(guó)家垃圾處理意識(shí)和能力的變化，及再生料價(jià)格的不斷上漲，將逐漸成為熱點(diǎn)。
　　3. 轉(zhuǎn)行業(yè)。剩余的八成左右，基本會(huì)結(jié)業(yè)轉(zhuǎn)行，沒(méi)有債務(wù)壓力的直接退役，有債務(wù)危機(jī)的便要清盤破產(chǎn)。廢塑料行業(yè)20多年積累的700百萬(wàn)噸/年產(chǎn)能，基本廢棄，行業(yè)企業(yè)損失巨大。
　　三、對(duì)廢塑料回收業(yè)的改變：上中下游產(chǎn)業(yè)鏈陷入混亂，需要全面重建
　　2017年7月份，《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》還沒(méi)有印發(fā)的時(shí)候，我們就提出了一個(gè)觀點(diǎn)：重建一個(gè)新世界。
　　1. 中國(guó)國(guó)內(nèi)的廢塑料市場(chǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生改變：中國(guó)禁止進(jìn)口之后，再生料價(jià)格不斷高企，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪激烈，投資增加，然而對(duì)回收再生總量不會(huì)產(chǎn)生數(shù)量級(jí)變化，能夠回收再生的基本上都已經(jīng)回收再生了，只是以往是小企業(yè)處理，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)移到大企業(yè)處理，總量不會(huì)有明顯的變化。（此觀點(diǎn)僅為秘書長(zhǎng)個(gè)人判斷，不同觀點(diǎn)可加 秘書長(zhǎng)討論，）
　　2. 東南亞地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化：東南亞國(guó)家的土地面積、人口數(shù)量均相對(duì)較小，中國(guó)廢塑料企業(yè)如果去東南亞國(guó)家建廠，將帶去海量的投資，對(duì)其本地的廢塑料行業(yè)也會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。事實(shí)上，這些國(guó)家也完年700多萬(wàn)噸的廢塑料。（相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)本公共賬號(hào)其他有關(guān)文章）
　　3. 刺激發(fā)達(dá)國(guó)家本地的再生加工體系建設(shè)：中國(guó)禁止進(jìn)口廢塑料后，發(fā)達(dá)國(guó)家廢料原料價(jià)格暴跌，在發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)再生工廠，盈利的可能大增，尤其是可以大規(guī)模、自動(dòng)化處理的品類。我個(gè)人判斷，某些品類的廢料在源頭國(guó)處理將是一個(gè)可能出現(xiàn)的現(xiàn)象，尤其是一些技術(shù)上出現(xiàn)顛覆性進(jìn)步的領(lǐng)域。
　　中國(guó)、東南亞國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家都發(fā)生了變化，產(chǎn)業(yè)了一個(gè)全新的巨大的市場(chǎng)，700萬(wàn)噸年產(chǎn)能需要在重新建設(shè)，可預(yù)見(jiàn)的2017,2018都將是一個(gè)產(chǎn)能重新建設(shè)的高峰。
　　四、以再生料為主要原料的塑料制品企業(yè)，大規(guī)模投資
　　禁止進(jìn)口之后，以再生料為主要原料的塑料制品企業(yè)，為保證生產(chǎn)的連續(xù)性，紛紛投資廢塑料行業(yè)，以保證自身制品產(chǎn)業(yè)的安全運(yùn)行，以產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化運(yùn)作的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
這一輪產(chǎn)業(yè)顛覆性變化中，以再生料為主要原料的塑料制品企業(yè)能夠延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，或許是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)類型。
　　正在形成的新的廢塑料產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)結(jié)構(gòu)和類型發(fā)生很大變化。
　　五、廢塑料裝備企業(yè)，迎來(lái)天量訂單
　　廢塑料裝備企業(yè)，迎來(lái)天量訂單，基本所有裝備企業(yè)，訂貨到拿到裝備比正常情況大大延長(zhǎng)，且利潤(rùn)不薄。行業(yè)普遍預(yù)計(jì)，這種情況至少要延續(xù)到2019年上半年，直到新的平衡到來(lái)之際。
　　六、*懸而未決的問(wèn)題：高等級(jí)再生PET瓶片是否可以作為普通商品進(jìn)口
　　目前高純凈再生PET凈片國(guó)內(nèi)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到近8000元/噸，已經(jīng)和新料價(jià)格持平，面向中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外廢PET價(jià)格持續(xù)下降，東南亞高純凈再生PET凈片僅3800-4000人民幣/噸，市場(chǎng)差價(jià)已經(jīng)達(dá)到近4000人民幣/噸。
　　再生PET凈片下游主要使用行業(yè)為再生化纖行業(yè)，2017年再生化纖行業(yè)超過(guò)900萬(wàn)噸產(chǎn)能，達(dá)到近600萬(wàn)噸產(chǎn)量，目前國(guó)內(nèi)再生化纖的競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降，已有東南亞再生化纖產(chǎn)品進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不斷占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而國(guó)內(nèi)大量再生化纖企業(yè)因面臨原料緊張、產(chǎn)品因原料高漲而無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，面臨行業(yè)性整體外遷的局面。
　　目前所有禁止進(jìn)口廢塑料的政策基本落地，*懸而未決的問(wèn)題：高等級(jí)再生PET瓶片是否可以作為普通商品進(jìn)口。這對(duì)于國(guó)外上化纖廠、國(guó)外造粒、行業(yè)50%產(chǎn)能是否外遷都是zui大的不確定。